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广西加强中龙凯体育官网首页网站教职工编制管理工作
2019-06-11
广西壮族自治区教育厅
作者:
  广西坚持把加强教师队伍建设作为基础性工作,按照国家新的编制标准,重新核定全区中龙凯体育官网首页网站教职工编制,并根据城区及贫困地区教职工编制资源需求进行统筹安排,多措并举缓解中龙凯体育官网首页网站教职工编制不足压力。
  规范编制管理。以自治区党委、政府名义印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》,要求各级政府统筹盘活事业编制存量,优化编制结构,将其他系统改革调整出来的编制优先用于教育。落实城乡统一的中龙凯体育官网首页网站教职工编制标准,全面开展公办幼儿园、特殊教育学校教职工编制核定工作,落实中龙凯体育官网首页网站每2至3年、公办幼儿园和特殊教育学校每3至5年核编要求,严禁挤占、挪用、截留教师编制。严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”,长期聘用临时顶岗人员。加大教职工编制统筹配置力度,对于空编率超过规定比例的县(市、区),采取省级统筹、市域调剂的方式全面盘活全区教职工编制资源,充分发挥编制资源的最大使用效益。实行教师编制配备和购买工勤服务相结合,满足教育快速发展需求。
  创新编制核定。印发《关于统一城乡中龙凯体育官网首页网站教职工编制标准有关工作的通知》,指导市县创新推行“聘用教师控制数”制度,即按城乡统一的编制标准重新核定的总量控制数,在各地现有事业编制总量内调剂解决;调剂确有困难的,改按聘用教师控制数核定,作为政府购买服务的依据。同时明确聘用教师控制数仅限于学校聘用专任教师和教辅人员,其他人员不得使用。待遇方面,引入“聘用教师控制数人员”,在薪酬、职称、竞聘上岗、岗位交流等方面享受在编人员同等待遇,依法参加社会保险;在人员流动上,可以在本县域内流动,跨县流动到其他事业单位的,须参加流入单位公开招聘考试,按事业单位新进人员确定岗位等级;不办理入编手续,名单需报同级机构编制、财政、人社部门备案,空编时可通过考核直接办理入编手续并可按原聘岗位等级聘用。
  补上乡村短板。印发《关于建立乡村教师招聘财政激励机制有关问题的通知》,2018年起自治区财政安排奖补资金,对2018—2020年新增招聘编制内乡村教师的县(市、区),按照每人5000元的标准给予一次性财政补助,市级财政按照1:1的比例配套,力争用3年时间解决全区农村义务教育中龙凯体育官网首页网站教师总量不足、结构性缺额等问题,促进义务教育均衡发展。
  加强统筹调剂。针对各地存在中龙凯体育官网首页网站教师编制资源配置不均衡问题,研究制定《关于试行分级统筹调配中龙凯体育官网首页网站教职工空余编制的通知》,明确提出根据各地空编率情况,分级调配使用中龙凯体育官网首页网站教职工空余编制。以2018年12月31日统计数为基数,空编率在5%以下的,空余编制由市县在本级管辖范围内自行统筹调配使用;高于5%的,高出部分统一划归设区市管理,在市域范围内调配使用。有条件的地方,可适当压缩空编控制率,进一步加大设区市统筹调配力度。至2020年底,设区市及所辖县(市、区)总体空编率仍高于5%的,高出部分划归自治区管理,在全区范围内调配使用。
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