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山东省诸城市：用好“评价改革”关键一招 助推县域教育高质量发展
近年来，诸城市以教育评价改革为攻坚突破口，大力探索实施教育督导制度改革、教育质量评价改革和教师育人方式变革，积极破除“五唯”顽瘴痼疾，逐步构建学校、教师、学生评价新模式，用好“评价改革”关键一招，打通影响县域教育高质量内涵式发展的“最后一公里”。
多种模式改革督导，驱动教育优质均衡发展。深化督导体制机制改革，成立诸城市政府教育督导委员会，设立教育质量监测中心和教育督导服务中心，配齐工作人员，严格落实各项经费，并建立督导公告、约谈、奖惩、整改、通报、问责等制度，构建起多部门共同参与教育督导的新体制。改革督导方式，探索完善综合与专项、日常与随机、明察与暗访等督导方式，切实提高教育督导针对性和实效性。在综合督导评估中，采取政府购买服务的方式，委托第三方专业机构进行评估。深化督政机制改革，督促镇街政府依法履职，有效杜绝权力越位、缺位、错位。探索实施中龙凯体育官网首页网站责任督学挂牌督导，将全市所有学校（幼儿园）按区域均衡划分为13个督学责任区；先后印发《诸城市中龙凯体育官网首页网站责任督学挂牌督导工作实施细则》等10多个文件，对督学责任区管理体制、运行模式、督查内容、保障机制进行明确，建立起一套科学有效的运行体系。落实督学每两周进学校一次、听一节课或参加一次教科研活动等“七个一”工作法。2016年至今，责任督学进行经常性督导1万余次，提出意见建议近3000条，下达整改通知书320余份，撰写督导报告390余篇，成为县域“教育智库”。2017年该市被评为全国首批中龙凯体育官网首页网站校责任督学挂牌督导创新县（市）。
多样方式评价学校，推动学校规范特色发展。建立综合督导、专项督导、随访督导和中龙凯体育官网首页网站责任区督学挂牌督导相结合的督学模式，全方位、多层次评估中龙凯体育官网首页网站校工作。在评估方式上，实行办学水平评估和年度发展评估两线评估制度。制定中龙凯体育官网首页网站校考核量化具体细则，按照龙凯体育官网首页入口、省、市规范办学行为要求，印发《诸城市义务教育学校规范办学行为十条（试行）》，着重规范学校办学行为，并为考核中龙凯体育官网首页网站校提供有力依据。结合义务教育学：透吡逵偻滓惩拘Ｊ导，以办学质量和进步指数为重点，研究制定“绿色指标”评价体系，科学诊断问题短板，推动落实问题整改，激发学校发展内生动力。目前，该市有19所学校（幼儿园）获评“全国青少年校园足球特色学校（幼儿园）”，5所学校获评省级文明校园。教育工作满意度连续多年位居全省前列。
多个角度考核教师，激发教师发展内生动力。建立师德考核评价新体系，实施个人自评、学生测评、同事互评、家长评议、单位考评等多维评价方式，适当增加学生及家长的评价权重。分层建立师德考核档案，强化考核结果运用，与教师评优树先、职称评聘、职务晋升、教师资格注册等直接挂钩。完善绩效考核评价，构建按岗取酬、优教优酬、多劳多得的评价机制。将教师工作岗位、工作量、工作业绩、师德等全部纳入绩效考评范围。教师职称竞聘更加注重工作实绩，重点围绕育人质量、教学业绩、教育科研、家校共育、班级管理等方面进行考核量化。推行教育干部评价新办法，深化校长职级制改革，实施职级制管理，构建校长遴选、职级评定、绩效薪酬、任期交流等系统完备的制度体系。实施校长后备人才制度，破除论资排辈等思维藩篱，加大年轻教育干部的选拔力度，选拔6批次183名校长后备人才，培养遴选60多名校长。
多把尺子衡量学生，促进学生全面健康发展。构建中龙凯体育官网首页网站生综合素质绿色评价新模式，制定《诸城市中龙凯体育官网首页网站学生发展质量评价实施方案》，坚持绿色评价导向，多元、灵活落实学生评价。强化日常教学评价，将德智体美劳发展情况纳入学生日常评价内容，更加注重对学生学习过程中展现出来的情感、态度、价值观等隐性内容进行综合评价。为中龙凯体育官网首页网站生建立成长档案，规范记录学生成长轨迹。深化中龙凯体育官网首页网站考试内容和命题形式改革，全面考察学生德智体美劳发展情况。2015年起，建立了义务教育段学生体育素养评价体系，截至目前，累计抽测学生1.5万名，有效监测了学生体质健康。
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